李克强对国家石油天然气管网集团有限公司成立作出重要批示强调推进改革创新 提高油气资源配置效率更好服务国家战略、服务人民需要韩正出席成立大会并讲话
国家石油天然气管网集团有限公司成立大会12月9日在京举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：组建国家石油天然气管网集团有限公司，是深化油气行业改革、保障油气安全稳定供应的重大举措。对集团公司成立表示祝贺！要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进改革创新，建立科学运行管理体系，通过放开两端促进形成公平竞争的上游资源供应和下游销售市场，提高油气资源配置效率，更好服务国家战略、服务人民需要。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席成立大会并讲话。

韩正表示，组建国家石油天然气管网公司是深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深化石油天然气体制改革和国资国企改革的重要举措，对于提高油气资源配置效率，促进油气行业高质量发展，保障国家能源安全，更好为经济社会发展服务，意义重大、影响深远。要提高政治站位，按照党中央、国务院决策部署，瞄准推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系目标，把国家石油天然气管网公司组建好、管理好、发展好。

韩正强调，各地区、各部门、各单位要注重改革的系统性、整体性、协同性，加强统筹，密切配合，戮力同心打好油气管网运营机制改革这场硬仗。相关油气企业和管网公司要做到无缝对接，建立油气产运销储贸协调运行机制，确保改革与生产运营两手抓、两促进。要鼓励和引导地方管网以市场化方式融入国家管网。管网公司要聚焦主责主业，专注油气输送业务，坚持开放透明、协作共赢，努力构建运营卓越、服务完善的管网平台，更好服务经济社会发展和人民美好生活需要。

王勇、何立峰出席成立大会。中央和国家机关有关部门、相关省区市、有关企业负责同志等参加大会。（中国政府网）

国家石油天然气管网集团有限公司（简称国家管网公司）9日正式成立。其成立的背景和意义是什么？其性质和职责是什么？其发展前景如何？新华社记者就这些问题对国家管网公司有关负责人进行了专访。

问：请介绍下国家管网公司成立的背景。

答：石油天然气是关系国民经济持续、稳定、健康发展和人民生活的重要资源。为了更好地保障国家能源安全，促进油气行业高质量发展和满足人民美好生活需要，组建独立运营的国家管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系，是深化油气体制改革的重要一环，也是十分基础性、关键性的举措。

这项改革经过深入的研究酝酿，借鉴相关国家和地区管网产业发展的先进经验，并结合中国国情，为业界所期盼，将对油气行业高质量发展起到积极促进作用。

问：成立国家管网公司有何意义？

答：国家管网公司的成立具有重要意义：一是将实现管输和生产、销售分开，以及向第三方市场主体的公平开放，有利于促进市场竞争，提高资源配置效率，更好地体现能源商品属性，发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步推进市场化的油气价格机制改革，激发市场活力，从而更好为经济社会发展服务。

二是将促进管网的互联互通，构建“全国一张网”，有利于更好地在全国范围内进行油气资源调配，提高油气资源的配置效率，保障油气能源安全稳定供应。

三是将统筹规划建设运营全国油气干线管网，有利于减少重复投资和管道资源浪费，加快管网建设，提升油气运输能力。

问：国家管网公司的主要职责是什么？

答：国家管网公司的主要职责是负责全国油气干线管道、部分储气调峰设施的投资建设，负责干线管道互联互通及与社会管道联通，形成“全国一张网”，负责原油、成品油、天然气的管道输送，并统一负责全国油气干线管网运行调度，定期向社会公开剩余管输和储存能力，实现基础设施向所有符合条件的用户公平开放等。

问：国家管网公司的服务宗旨是什么？

答：国家管网公司按照扁平高效的原则，逐步优化组织结构，大力实施油气基础设施建设和互联互通，全面构建绿色安全、开放共享、智慧创新、高效运营、诚信服务的“全国一张网”，提升市场化水平，提高油气资源配置效率，保障油气安全稳定供应，努力建设世界一流油气管网公司。

问：国家管网公司的发展前景如何？

答：近年来，我国油气资源消费增长较快，未来其需求还将持续增长，国家管网公司将随着我国能源产业的发展而不断成长。目前我国油气管道密度相较于管网发达国家仍有较大增长空间，管道运输能力有待提升。未来，加快管网设施建设，更好地服务于经济社会发展，是国家管网公司成立后将要面临的重要发展机遇。（新华社/刘羊旸）